第695章 三年(2/4)

    军事占领已完成，但全面治理方才开始。

    同时，强力清剿境内残余的溃兵、匪帮及敌对武装，确保主要道路、城镇及资源点的安全。

    第二，时间在我们这边。只要再有五年相对稳定的发展期，吉林、黑龙江的工业基础起来，北方资源得到开发，我们的整体实力将再上一个台阶，届时无论南下还是应对列强，底气都完全不同。

    二、环境艰苦，对部队非战斗减员、装备维护、后勤补给是严峻考验。

    林砚的声音清晰而坚定，开始勾勒未来三年的蓝图。

    需立即着手以下事项：彻底改组省级及以下行政机构，关键职位必须由我们信任的干部担任，全面推行我们制定的法律与税制。

    “其弊也很明显：

    第一，我们的核心优势在于组织和工业化潜力，而非单纯的人力数量。

    厅内炭火偶尔发出轻微的噼啪声，更衬得一片寂静。

    黑龙江需扩大垦殖面积，推广农技与良种，目标是显著提高粮食自给能力，保障北疆粮仓。

    此外，从河南人口中甄别适龄、可靠的青壮，编入预备役进行系统训练，作为后备兵员储备，但目前不直接补充进一线主力部队。

    北进能最大化发挥我们初步建立的工业-军事体系优势，在相对空白或弱对手区域拓展空间，风险收益比更高。

    我们崛起之基在于有序和建设，南下混战与此背道而驰。”

    第三，南下看似诱人，实则是跳入一个巨大的泥潭，可能过早耗尽我们积累的力量，打断工业化进程，甚至导致体系崩溃。

    这部份由省府那边安排完成。

    曹文轩总结道：

    各地新建的热电厂须保障省内主要城镇及工业区的电力供应。

    林砚听着曹文轩条理清晰的分析，目光始终停留在地图上那广袤的北方疆域。

    形成持续稳定的生产能力。

    “河南情况特殊。

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    片刻后，林砚缓缓开口：“曹叔，你的分析，与我在路上反复权衡的结论，基本一致。”

    主要工矿需进行二期扩建，确保煤炭、电力、基础金属的产量实现规划目标，形成内部循环的产业链。

    一、短期经济效益差，需要持续投入大量资金进行基础建设和移民安置，财政压力大。

    理由有三：

    他看向林砚，沉声道：

    移民事务需制度化，持续从关内招募无地农户，安置于吉黑两省，实边固土。”

    吉林与黑龙江，须在三年内完成从建设区到稳固行省的转变。

    四、暂缓南下，可能错失中原混战的一些时机，让其他势力坐大。”

    无论你选择哪个方向，参谋部都会制定最周密的计划。

    核心目标是，在两年内，将河南的人口与农业产出，有效纳入我们的管理体系与资源供给体系，使之成为助力而非拖累。”

    我作为总参谋长，职责是为你厘清利弊，提供最专业的军事角度分析。

    这部份由你们总参谋部来安排执行。

    三、可能刺激日本，加剧其在朝鲜和满洲的军事存在，引发局部冲突升级。

    但我的建议是：未来五年，战略重心北移，以消化巩固现有北疆、伺机向北向东拓展实际控制区为主，同时对关内采取防御性姿态和有限渗透，积蓄力量，等待真正决定性的时机。”

    “从纯军事和长远战略角度，我倾向于继续北进。

    在乡村推行新的土地登记与租佃条例，削弱传统地主乡绅的影响力，将土地收益更多导向公库与直接耕作者。

    “第二，东北方向，以压促变。”

    “第一要务，彻底消化新得之地。

    他顿了顿，语气转为严肃：

    “未来三年（从1921年到1923年），我们的核心战略可以概括为：巩固根本，北压东渗，西拓储备。”

    “当然，最终决策在于你。